王中王论坛香港马会

一、提高認識。《2014年全市住房和城鄉建設工作要點》明確了住建委工作的重點和方向，是做好2014年住房和城鄉建設工作的重要文件。全面完成《2014年全市住房和城鄉建設工作要點》確定的各項工作任務，對于打好雙百大城市三年攻堅戰第二戰役，加快新型城鎮化進程，意義深遠，影響重大。各單位、各科室要緊緊圍繞住建委的中心工作，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以踏石留印、抓鐵有痕的實干精神，以多謀善斷、推陳出新的工作思路，認真履職擔責，凝神聚力，同心同德，推動各項工作落到實處，確保各項任務目標順利完成。

二、落實責任。市住建委各位分管領導要對任務目標深入研究，周密部署，統籌協調，加強指導，及時幫助解決工作中存在的困難和問題。各單位、各科室結合實際，對各項任務目標進一步細化分解，做到任務目標數量化、具體化、條目化，有較強的可操作性。各責任科室的一把手作為第一責任人，對所承擔的任務目標負總責。

三、加強督查。辦公室督查科要對各項任務目標的完成情況實施全程督查，進行動態管理，實行月調度、季通報，對工作不力、落實不好的予以通報批評。年底，對于因推諉扯皮、敷衍塞責等主觀原因完不成工作任務的，嚴格實行行政問責，并取消一切評先樹優資格。

各責任科室要抓緊研究制定具體實施方案，明確階段性工作目標和工作措施，以及責任人，并及時上報工作進展情況。

附件：2014年全市住房和城鄉建設重點工作責任分工

聊城市住房和城鄉建設委員會

2014年2月20日

2014年全市住房和城鄉建設重點工作責任分工
序號	目標任務			分管領導	責任科室
1	大力推進城鎮化跨越趕超	抓好全省城鎮化工作會議精神的貫徹落實。2014年全市完成城鎮化重點項目建設投資1000億元，城鎮化率提高2個百分點以上，達到45%左右。		張義波	城鎮化辦公室
2		抓緊修編完善聊城市新型城鎮化發展規劃，指導各縣（市區）完成城鎮化規劃編制。組織開展城鎮化“提質加速、城鄉一體”行動，引導各縣（市區）提升城鎮化發展質量。		張義波	城鎮化辦公室
3		增強城鎮綜合承載能力	全面推進城鄉環衛一體化，年底前全市基本實現城鄉環衛一體化。	張義波	城建科
			加快污水垃圾處理設施建設，新增污水管網300公里，新增垃圾處理能力600噸/日，年內城市和縣城污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到94.5%和98%。	張義波	城建科
			加快集中供熱、供氣設施建設和老舊管網改造，年內全部改造完成灰口鑄鐵管道和15年以上的老舊管網。	張義波	城建科
			加強城市安全管理，年內建設城市井蓋和橋梁信息管理系統。	張義波	城建科
4		突破示范鎮建設。完善考核指標，強化考核引領。小城鎮建成區增加人口3.6萬人，為城鎮化水平貢獻0.6個百分點。		張義波	村鎮科
5		加強村鎮污水處理設施建設，力爭年內全市55%的建制鎮、60%的農村新型社區建有污水處理設施，鄉鎮污水集中處理率達到40%。		張義波	村鎮科
6		扎實推進農村新型社區建設。集中連片建設103個新型農村社區。一是提高規劃設計水平。二是完善配套基礎設施，推廣地源熱泵系統應用，解決社區居民冬季供暖問題；抓好污水和垃圾處理設施配套完善。三是推進農村新型社區納入城鎮化管理。對已建、達到標準的社區納入城鎮化統計。		張義波	村鎮科　　　　城鎮化辦公室
7		積極申報新型城鎮化試點，力爭全市有一個縣、一個小城鎮列為全省試點。		張義波	城鎮化辦公室
8	全力以赴抓好重點項目建設	發揮市重點項目聯席會議秘書處職能，組織實施“聊茌東”大三角、“五環聊城”、鳳凰湖等20大城建重點項目建設，完成投資240億元。確保市民文化活動中心等8個項目全面完成。		張春杰尹繼罡	重點項目秘書處　　　　　各工程建設指揮部
9		實施市城區44條主次干道工程、30條城區路網道路、61條背街小巷路口改造。		王愛生　張春杰	項目科　　　　　　　道路橋梁指揮部
10		實施湖南路徒駭河大橋、松桂河橋、聊位河橋、二干渠橋等10座橋梁工程。		王愛生　張春杰	項目科　　　　　　　　道路橋梁指揮部
11		實施柳園北路、昌潤路、花園路、望湖公園等7條道路和1個公園等綠化工程；實施東南湖改造、青年渠等湖河水系工程。		張春杰　趙樹奎	項目科　　　　湖河水系指揮部
12	推動城鄉住房工作實現新突破	加快回遷安置房建設步伐。成立棚戶區改造領導小組，將考核結果納入城鎮化考核范圍。完成安置房建設6.6萬套。		丁東明　周長春張義波　李濟哲	開發科　　　　住房保障科　　城鎮化辦公室
13		加大保障性安居工程建設力度。開工建設各類保障房37931套，基本完成9500套，其中改造列入中央和省計劃的棚戶區24480套，開工建設公租房11389套。制定并軌實施細則，確保年內實現廉租房和公租房統一規劃建設、統一準入分配、統一運營管理。加強住房保障工作考核。		丁東明　周長春　李濟哲	住房保障科　　開發科
14		抓好房地產市場的監管	進一步完善房地產開發項目建設條件意見書制度，加強房地產開發合同執行情況的日常巡查。	丁東明　李濟哲	開發科
14		抓好房地產市場的監管	完善商品房預售審批和預售資金監管制度，嚴格預售資金撥付程序，強化竣工綜合驗收備案制度。推行二手房網上簽約，規范房屋交易行為。進一步健全完善城鎮個人住房信息系統。	丁東明　苗慧清　李濟哲	房地產產權產籍管理處　　　　房地產交易市場管理所　　　　開發科
15		提高物業服務水平。扎實開展“物業服務年”活動，開展環境衛生管理、公用設施設備管理、綠化養護、秩序維護等四個專項治理，將物業企業服務質量與資質評定、評優掛鉤，重點解決好物業服務質量不高、住宅專項維修資金使用不便、物業糾紛投訴等問題。		丁東明　尹繼罡	物管科
16		穩步推進農房建設與危房改造。加強質量監管，引導農民建設經濟安全、功能合理、綠色節能的新居，力爭年內新建農房3萬戶、改造危房1.6萬戶，全面完成中央下達的危房改造任務。		張義波	村鎮科
17	打造“干凈聊城”	提升園林綠化水平	大規模實施道路、公園和景區綠化工程，建設城區林蔭大道、環城林帶、環城花帶等園林綠化項目建設，市城區新增綠化面積600公頃。	張春杰　趙樹奎	項目科　　　　湖河水系指揮部
			扎實推進城區裸露土地綠化，完成60%裸露地綠化任務，全市新增綠化面積1000公頃。	張義波	城建科
			積極開展爭創園林縣城活動，高唐、東阿、茌平爭創國家級園林縣城，陽谷、冠縣爭創省級園林縣城。	張義波	城建科
18		深入開展建設揚塵治理。新開工工程建設規模在20萬平方米以上的建筑工地全部安裝視頻監控系統，納入管理的渣土運輸車全部安裝衛星定位系統。		國孟德　趙永輝	建管處
19		按照“平、明、綠、美、凈、齊”的標準，開展城市環境綜合整治活動。加大對亂搭亂建、亂停亂放、亂掛牌匾、占道經營等行為的處罰力度，營造整潔衛生的市容市貌。		丁東明　趙繼渠	綜合整治指揮部
20		著力改善農村人居環境。完善農村基礎設施，加強村莊道路硬化，逐步由“村村通”實現“戶戶通”；結合開展“美麗鄉鎮、宜居村莊”行動，實施生態文明鄉村建設“百千萬工程”。從今年開始，每年建設100個示范村（社區），對1000個村（社區）進行環境綜合整治，讓100萬名農民受益，用3年時間全面完成，加快建設美麗城鎮和鄉村。		張義波	村鎮科
21	加強工程質量安全管理	抓好住宅工程質量常見問題治理。實行網格化、差別化、標準化、信息化等“四化管理”，提高監管效能，將所有住宅工程劃網定格，逐個區域、逐個項目落實監管機構和監督人員，實現質量安全監管全覆蓋、無遺漏。實施質量監督抽樣檢測，防范不合格建材進場使用，在工地現場設立施工關鍵工序實體樣板。建立全市統一的工程質量檢測信息管理系統，對所有大中型項目實施遠程監控。完善政策標準、教育培訓、市場誠信三個體系，提升質量保障能力。確保住宅工程質量常見問題防治覆蓋率達到85%以上，新建住宅工程分戶驗收率達到100%，保修期內投訴及時處結率達到90%以上。		王愛生	質監站
22		積極創建優質工程。創省級“泰山杯”獎工程質量獎4項；“省住宅工程質量通病治理示范工程”4項；省級優質結構工程15項。		國孟德　　王愛生　趙永輝	建管處　　　　質監站
23		扎實做好安全工作。開展安全生產標準化工地和企業建設，持續組織開展安全生產監督檢查，落實安全生產許可證的動態管理和考核制度。力爭全年百億元建筑業增加值死亡率控制在0.5以內，堅決杜絕重特大事故的發生。		國孟德　趙永輝	建管處
24	規范建設市場秩序	加強　工程建設管理	規范勘察設計市場秩序，推進設計創優，深入開展勘察設計質量專項治理。	張春杰	設計科
			積極推行工程項目管理制度，加強工程施工許可、竣工驗收等建設程序管理。	王愛生　馮云亮	工程科　　　　行政許可科　　質監站
			創新招投標行政監管機制，強化評標專家管理，充實專家庫，推進電子招標投標，積極探索明標、暗標相結合的招投標方式。	王愛生	招標辦　　　　交易中心
			加快工程建設標準化建設，強化標準造價信息化建設。	張春杰	造價辦
			加強建設工業產品市場監管，推進節能門窗應用和標準化生產安裝。	國孟德　李濟哲　趙永輝	建管處　　　　節能辦
			加大勞保金收繳力度，力爭完成勞保金收繳1.2億元。	趙樹奎	勞保辦
25		整頓規范建設市場秩序。集中開展建設單位肢解發包工程，勘察設計單位不執行強制標準，施工單位轉包或層層分包，監理單位監管不到位，招標代理、檢測檢驗等中介機構圍標串標、出具虛假報告、從業人員出租出借職業資格等六個專項治理。		楊延星	法規科　　　　市場辦
26		加快建筑業發展方式轉變。引導企業向上下游產業延伸，拉長產業鏈，不斷提升企業競爭力。扶持企業做大做強，培育一批具有較強競爭力的優勢骨干企業，重點扶持山東聊建集團有限公司晉升為特級資質，扶持5家總承包、專業承包企業晉升一級。全年完成建筑業總產值210億元。		國孟德　趙永輝	建管處
26		積極爭取列入建筑工業化試點示范市，加快推進建筑工業化。積極申報住宅產業化基地，推進國家A級住宅性能認定及國家康居示范工作，提升我市房地產項目品質。		李濟哲	開發科
27		加快建材裝飾業發展。全年完成建材行業產值45億元，裝飾裝修行業產值13億元。		國孟德　趙永輝	建管處
28		做大做強房地產企業。鼓勵房地產企業與建筑龍頭企業結成戰略聯盟，實現優勢互補，強強聯合，培育一批實力較強、規模較大的龍頭房地產企業。引導房地產業與文化、體育、旅游等產業有機結合，發展復合地產。引導企業拓寬融資渠道，不斷壯大資本實力。力爭2014年完成房地產開發投資135億元，新開工面積400萬平方米。		丁東明　李濟哲	開發科
29	努力提高建設科技水平	大力推進綠色建筑發展。提請市政府出臺《聊城市綠色建筑行動實施方案》，建立政策激勵機制。完成綠色建筑評價標識項目3個，積極創建綠色生態城區，推動綠色建筑由單體示范區向區域發展轉變。對機關辦公建筑、公益性建筑、保障性住房以及大型公共建筑全面實行綠色建筑標準。		李濟哲	科教科　　　　節能辦
30		加快既有建筑節能改造。集中連片推進既有居住建筑節能改造，完成120萬平方米改造任務。搭建起全市公共建筑節能監管體系，完成公共建筑節能改造5萬平方米，能源審計10萬平方米，安裝公共建筑能耗監測子系統5個。加大太陽能光熱一體化強制推廣力度，建成太陽能光熱一體化應用面積50萬平方米。		李濟哲	節能辦
31		推進散裝水泥管理。加大“禁現”力度，強化預拌混凝土推廣應用，建成10家預拌砂漿企業。促進散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿、散裝水泥制品“四位一體”全面發展，推廣散裝水泥190萬噸，散裝率達72%。		國孟德　　李濟哲　趙永輝	建管處　　　　散辦
32		積極爭取國家智慧城市試點，力爭市城區列入國家智慧城市試點。		李濟哲	科教科
33	開展城建大招商	加大招商力度。充分發揮行業優勢，引進優秀建設類專業人才來我市發展創業，引進全國知名的大企業、大財團，努力在大項目招商上實現突破。深入推進全員招商，細化分解任務目標，嚴格落實獎懲措施，實行一票否決制度，確保實現市直部門招商引資“保二爭一”的工作目標。		丁東明　李濟哲	招商辦
34	加強隊伍建設	扎實開展群眾路線教育實踐活動。嚴格按照中央和省、市規定的環節步驟開展活動，不搞形式、不走過場，每一個環節都做深做細做實，堅持不懈糾正“四風”。		張連臣　丁東明　趙永輝	機關黨委
35		狠抓紀律建設，確保紀律的剛性約束。積極開展“庸懶散”專項治理，堅決杜絕紀律渙散的行為。		趙永輝	機關黨委
36		全面落實黨風廉政建設責任制，加強理想信念教育，建立健全規章制度，強化監督管理。		丁東明　趙永輝	機關黨委
37		加強計劃生育管理，爭獲計劃生育先進單位稱號。		李春榮	計生辦
38		加強社會治安防范和管理，排查矛盾，調處糾紛，創造良好的治安環境。		趙永輝	綜治辦